监视执纪问责的制度遵照

宣布日期：2017-03-16 浏览次数：7919 宣布人：安徽省百亿游戏集团

《监视执纪事情规则（试行）》第三条列出了监视执纪事情应当遵照的四条原则。原则者，纪律也，不以人的意志为转移，更禁止违反不许变通。落实打铁还需自身硬的要求，纪检机关和全体纪检干部，须将这四个原则视为开展监视执纪问责事情的主要遵照，真正把权力关进制度笼子。

切记监视执纪的政治性，严守政治纪律和政治规则。党内监视条例划定，各级纪委是党内监视专责机关，肩负着监视执纪问责的主要职责。执纪者不是纪律的局外人，而是遵守纪律的带动人，纪检干部在作风和纪律上偏出一尺，纪检事业就会离党中央的要求偏出一丈。监视执纪是一项政治性很强的事情，监视执纪纪律是政治纪律，必需有针对性地提出越发严酷的要求。习近平总书记指出，严正党的纪律，主要的就是严正政治纪律。政治纪律是最主要、最基础、最要害的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的所有纪律的主要基础。遵守党的政治纪律，最焦点的就是坚持党的向导，坚持以习近平同志为焦点的党中央集中统一直导，牢靠树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识。同以习近平同志为焦点的党中央坚持一致不是朴陋口号，而是一个重大政治原则。规则明确了执行政治纪律和政治规则、组织纪律的详细标准，体现了以自我革命的勇气和继续，建设一支党和人民信得过、可靠的过硬步队的刻意。各级纪检机关要严守政治纪律和政治规则，严查种种违反政治纪律的行为，包管中央政令流通，坚决维护中央权威。

坚持双重向导体制，监视执纪事情以上级纪委向导为主。纪律检查机关双重向导体制是党章明确划定的，将其列为原则之一，是尊崇党章的体现。十八届三中全会《决议》提出：“推动党的纪律检查事情双重向导体制详细化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的向导。”随后出台的《党的纪律检查体制刷新实验计划》，在七项刷新使命中将“强化上级纪委对下级纪委的向导”专列一项，其主要性无需多言。此次原则明确提出“监视执纪事情以上级纪委向导为主，线索处置惩罚、立案审查在向同级党委报告的同时必需向上级纪委报告”。一个“为主”、两个“报告”，厘清纪委责任的这一要害表述，无疑是落实中央精神，从制度设计的细节上，推进双重向导体制详细化、程序化、制度化的生动实践。纪律检查机关监视执纪事情中，要严酷凭证这一原则，该“为主”的为主，该“报告”的报告。

坚持以事实为依据，以党规党纪为准绳。实事求是是党的头脑蹊径，是各项事情必需遵照的准则，也一定是监视执纪事情的基来源则。能否做到这一点，绝不放过一例违纪行为，也绝不冤枉一个好同志，关乎党的纪律的严肃性和权威性，关乎“党纪眼前人人一律”理念的实现，也关乎监视执纪工具的亲自利益。在监视执纪中坚持以事实为依据，就是要对种种线索认真核实，以事实为凭证准确认定过失性子，决不可以主观的想象、推测为依据。以党规党纪为准绳，就是准确地运用党规党纪的划定，对违纪行为举行定性、量纪，而不可凭小我私家好恶，更不可容忍以纪律之名挟私抨击�；挂岢钟写肀鼐�，实事求是地纠正冤假错案，包管党员的正当权益。掌握政策、宽严相济，落实惩前毖后、治病救人的一直目的。

信托不可取代监视，强化对监视执纪的监视制约。监视执纪问责是纪委最主要的权力，也是最容易出问题的环节。事实批注，党的十八大以来，中央纪委机关及天下纪检系统查处的违纪违纲纪检干部，有不少问题都出在监视执纪问责上。有的大搞权力寻租做生意、拿项目，有的为他人提升打招呼，甚至充当�；ど�，令人惊心动魄。党和人民越是信托纪检机关，我们越要有“信托不可取代监视”的熟悉，越要有增强制度建设，严酷事情程序、有用管控危害点的自觉，越要有构建自我监视系统，推进纪检机关治理系统和治理能力现代化的意识。监视既要靠组织和敢于继续的人，也要靠制度。《事情规则》健全监视执纪规程，并向党内外宣布，有利于增强党委对纪委的向导和监视，有利于把纪委的自我监视同接受党内监视、民主监视、群众监视、舆论监视等有机团结起来，形成发明问题、纠正误差的有用机制，确保党和人民付与纪委的权力不被滥用，用继续的行动诠释对党的忠诚，使规则成为纪检机关依规治党、强化自我监视的制度利器。

（泉源：中国纪检监察报）

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